Situaciones administrativas en cargo público docente nombrado en provisionalidad por inicio de periodo de prueba en otro cargo público docente

1.1. ¿Puede solicitar nombramiento en periodo de prueba en la entidad territorial donde está nombrado en provisionalidad? 1.2. ¿Qué situación administrativa puede solicitar para no renunciar al cargo público docente de la entidad territorial donde está nombrado en provisionalidad? 1.3. ¿Si decide renunciar al cargo público docente de la entidad territorial donde está nombrado en provisionalidad, con cuánto tiempo de antelación debe hacerlo? 1.4. ¿Qué trámite debe realizar para no volver a pagar cuota de afiliación al FOMAG? 1.5. ¿Qué trámite debe realizar para no perder la prima de vacaciones del Decreto Nacional 1381 de 1997? 1.6. ¿Puede solicitar prórroga del término para posesionarse en periodo de prueba en el cargo público docente de la otra entidad territorial y mientras tanto, seguir vinculado en provisionalidad en el cargo público docente de la otra entidad territorial

El juez de la jurisdicción ordinaria

Con análisis de edad, sexo, nivel de formación, universidades de egreso, docencia universitaria, empleo anterior, si escribió libros y forma de vinculación en la rama; un trabajo de campo del año 2009, sobre 7 de 30 distritos judiciales, 944 de 4.569 jueces y magistrados, crea unas características del juez de la jurisdicción ordinaria; y en su explicación expone la historia constitucional y legislativa de la carrera judicial en Colombia, consecuencias de su inexistencia, regulaciones fallidas y normativas inaplicadas, hasta el logro de su efectiva vigencia. La irrupción del Consejo Superior de la Judicatura sus reglamentaciones de carrera judicial, la ley estatutaria y los distintos concursos por él realizados; luego contrasta el trabajo de campo inicial con los datos de los participantes posesionados del último curso-concurso adelantado, para concluir que el perfil del juez mejora con la carrera judicial, aunque falencias en su diseño generan discrecionalidad al nombrar. (texto tomado de la fuente)Base on the analysis of age, gender, formation level, graduation universities, university teaching, previous employment, whether it has written books and the way of linking to the judicial branch ; a fieldwork done in 2009, about 7 from 30 judicial districts, 944 from 4569 judges and magistrates, it establishes some features of the ordinary jurisdiction´s judge. Besides, inside its explanation, it exposes the constitutional and legal history of the judicial career in Colombia: consequences of its non-existence, frustrated regulations and non-applicable normative until the achievement of its effective force. The irruption of the Consejo Superior de la Judicatura, its regulations about judicial career, the statutory law and the different contests accomplished by It; then it contrasts the initial fieldwork with the data of the installed participants of the last course-contest gone ahead in order to conclude that the judge profile improves with the judicial career, although some failures into it design generate a discretionary nomination.Maestrí

La motivación del acto administrativo como piedra angular de la desvinculación del servicio de empleados en provisionalidad: Análisis de la formalidad y sustancialidad en las posturas dinámicas de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado

El concepto de empleo en nuestro medio no se compadece simplemente con la necesidad estructural de división de las tareas administrativas, sino que también debe ligarse al régimen laboral que se desprende del vínculo de las personas (empleado) con la administración; vinculo que debe ser garantía del respeto de los derechos a la estabilidad e inamovilidad injustificada, caprichosa o discrecional del superior, ya que las tareas administrativas deben realizarse de manera imparcial, obedecer a criterios de legalidad y bien común no de conveniencia política o personal. Para la Corte Constitucional, con fundamento en la Ley 909 de 2004, así un funcionario haya sido vinculado con anterioridad a su vigencia, vale decir, cuando regía la Ley 443 de 1998, en donde no se había establecido expresamente la obligación de motivar el acto administrativo de desvinculación de provisionales, con aquella normativa no se cambia la situación y esta es confirmada por la línea jurisprudencial constitucional. Por su parte, el Consejo de Estado ha entendido que la Ley 909 y su decreto reglamentario, le dieron plenos efectos a los términos de duración de los nombramientos provisionales al señalar que éstos no pueden superar los seis meses legales de duración, plazo dentro del cual se deberá convocar el empleo a concurso, autorizando la prórroga de los nombramientos provisionales hasta cuando dicha convocatoria pueda ser realizada, de tal manera que sólo mediante acto motivado el nominador podrá darlos por terminados, antes del vencimiento del término de duración del nombramiento provisional. Acorde con su posición, si un empleado que fue vinculado y desvinculado antes de la entrada en vigencia de la Ley 909, y su caso sea resuelto en vigencia de esta última norma, el Consejo de Estado sigue afirmando su posición de no motivar los actos que desvinculan a los provisionales y atendiendo los parámetros fijados desde la sentencia del 13 de marzo de 2003, pero se considera que ya dependerá de la jurisprudencia contencioso administrativa el aplicar la Ley 909 de 2004 y su Decreto Reglamentario 1227 de 2005, indistintamente, esto es, sin importar el régimen de carrera al que pertenezca el empleado e irse separando de la tesis de la doble inestabilidad que se consolidó en aquel fallo. (texto tomado de la fuente)The concept of employment in our country is not just sympathize with the structural need for division of administrative tasks, but should also be linked to the labor shows that link people (employee) with management; link that should guarantee respect for the rights of the stability and unjustified, capricious or discretionary tenure was higher as administrative tasks should be performed impartially, obey criteria of legality and common good not political expediency or personal. For the Constitutional Court, based on Law 909 of 2004, and an official has been previously linked to its validity, that is, when governed Act 443 of 1998, where there had been expressly established the obligation to justify the act interim administrative disengagement with regulations that the situation does not change and this is confirmed by the constitutional line of jurisprudence. For its part, the State Council has understood that Law 909 and its regulatory decree gave full effect to the terms of the duration of temporary appointments to note that these may not exceed six legal -month period within which should convene employment competition, authorizing the extension of interim appointments until when this call can be made, so act motivated only by the nominator may terminate such, before the expiry of the term of the provisional appointment. Befitting its position if an employee who was linked and unlinked before the entry into force of Act 909, and his case is resolved effective date of this final rule, the State Council still maintains its position not motivate acts unlinked to the interim and following the parameters set from the judgment of March 13, 2003, but believes that it will depend on the administrative case law applying Law 909 of 2004 and Regulatory Decree 1227 of 2005, either, that is, regardless of the career system to which it belongs and leave the employee separating from the thesis of double instability that was consolidated in that ruling.Maestrí

Reinforced labor stability provisional employees in administrative career and its effect on public administration

Esta investigación tuvo por objeto analizar los elementos de orden legal y jurisprudencial que constituyen el soporte de la desvinculación laboral de los empleados públicos en condiciones de vulnerabilidad, que se encuentran nombrados en provisionalidad en cargos de carrera administrativa, establecidos por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. Se Identifican los esfuerzos interpretativos que intentan comprender la aplicabilidad de una norma denominada retén social, que busca proteger los derechos de los empleados públicos nombrados en provisionalidad en condiciones de vulnerabilidad que ocupan cargos de carrera administrativa, a través de la figura de estabilidad laboral reforzada. Los diferentes análisis realizados en el presente artículo de reflexión permiten evidenciar que los nombramientos provisionales, cuando se transforman en protección de condición de vulnerabilidad como rango de los modelos de la administración pública (burocracia, gestión pública y gobernanza), no permiten que quienes aspiran por concurso de mérito a los cargos de públicos constituyan en sí una confianza legitima del poder público sobre los procesos de selección de personal para ejercer funciones al servicio del Estado. Si bien la Corte Constitucional, a través de sus diversos fallos en aras de la protección de los intereses laborales particulares entre otros derechos, no devela la afectación que se viene generando a través de las expectativas dadas a los empleados provisionales, restando vigencia al sistema de carrera administrativa y afectando la calidad de la administración frente a la ciudadanía en general. Es de esta forma como se mina su funcionamiento y confianza, y resta vigencia a los principios constitucionales de la función pública.The purpose of this research was to analyze the elements of legal and jurisprudential order that constitute the support of the labor dismissal of public employees in conditions of vulnerability, who are provisionally appointed in administrative career positions, established by the Constitutional Court and the Council of State. The interpretive efforts that try to understand the applicability of a norm called social retainer are identified, which seeks to protect the rights of public employees appointed provisionally in conditions of vulnerability who occupy administrative career positions, through the figure of reinforced labor stability. The different analyzes carried out in this reflection article make it possible to show that provisional appointments, when they are transformed into protection of a condition of vulnerability as a range of public administration models (bureaucracy, public management and governance), do not allow those who aspire to contest of merit to the public positions constitute in itself a legitimate confidence of the public power on the processes of selection of personnel to exercise functions at the service of the State. Although the Constitutional Court, through its various rulings for the protection of private labor interests among other rights, does not reveal the affectation that has been generated through the expectations given to temporary employees, making the system of administrative career and affecting the quality of the administration against the general public. It is in this way that its operation and confidence are undermined, and the constitutional principles of the public function are subtracted from validity

La amortización de funcionarios interinos y alternativas recolocativas, el caso de los teu interinos de la Universidad Rey Juan Carlos

Con una finalidad fundamentalmente exploratoria, la presente tesis doctoral pretende analizar los diversos aspectos de la figura del funcionario interino y en especial de la amortización de sus plazas y las posibilidades de recolocación a las que pueden optar. Por su interés, esta investigación ha querido basarse entre otros, en el caso concreto de la Universidad Rey Juan Carlos, sobre las actuaciones que ha llevado a efecto sobre la amortización de las plazas del colectivo de Profesores Titulares de Escuela Universitaria interinos y a las diversas alternativas de recolocación que han tenido los profesores afectados, entre las que se encuentran el pasar a alguna de las categorías docentes reguladas en la vigente legislación universitaria. Además, la investigación profundiza en otras opciones de recolocación del personal docente, exponiendo otros casos como el de los profesores procedentes del Centro de Estudios Superiores Sociales y Jurídicos "Ramón Carande" y de la Escuela Oficial de Turismo de Madrid, que las normas y acuerdos que les afectan les permiten optar por ser recolocados como Personal de Administración y Servicios de la Universidad Rey Juan Carlos, o como Personal laboral de la Comunidad de Madrid

24 meses como limitante de la indemnización con ocasión de la nulidad del acto de retiro discresional del servicio de los miembros de oficiales, suboficiales, nivel ejecutivo y agentes de la Policía Nacional. ¿Aparentemente?

TablasEstudio jurisprudencial realizado a partir de los pronunciamientos de la Corte Constitucional en sentencias SU-556 de 2014 y SU- 053 de 2015, que con fundamento en el principio de igualdad determinaron unos topes en la indemnización a reconocer a título de restablecimiento del derecho con ocasión de la declaratoria de nulidad de un acto de retiro del servicio en ejercicio de la facultad discrecional de los miembros de Oficiales, Suboficiales, Nivel Ejecutivo y Agentes de la Policía Nacional, relacionado con la limitante de un mínimo de 6 meses y un máximo de 24 meses de salarios y prestaciones; mediante la construcción de la línea jurisprudencial con las decisiones adoptadas por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado durante los años 2009 a 2019, arribándose a la conclusión que no constituye precedente jurisprudencial obligatorio y vinculante el límite establecido, por cuanto el estudio y justificación para su establecimiento se centró en las referidas sentencias, en los casos de declaratoria de insubsistencia de un empleado nombrado en “provisionalidad” en un cargo de carrera administrativa, figura inexistente en el sistema de carrera especial que cobija al personal de la Policía Nacional y que se fundamenta en el mérito para su ingreso y ascenso.Jurisprudential study developed, based on pronouncements of the Constitutional Court in judgments SU-556 of 2014 and SU-053 of 2015 that, based on the principle of equality were determined compensation caps to be recognized as the restoration of the rights given a declaration of nullity of a retirement act from service on the discretionary authority of the members of commissioned police officers, non-commissioned police officers, executive level and agents of the National Police related to the limitation of salaries and benefits ranging for a minimum of 6 months to maximun of 24 months through the line of jurisprudence with decisions adopted by the Constitutional Court and the Council of State during the years 2009-2019, concluding that it doesn´t constitute a mandatory and binding jurisprudential precedent given that the study and justification for its establishment was based on the sentences previously mentioned, in cases of declaration of insubstance of an employee appointed in “provisional status” in a public career position, a non-existing position in the public special career system that covers the National Police personnel and that is based on merit for admission and promotion.MaestríaMagíster en Derecho de Estado con Énfasis en Derecho Administrativ

An?lisis de la implementaci?n de la carrera administrativa desde la autonom?a universitaria : Caso universidad del Tolima

169 p. Recurso Electr?nicoEn Colombia la vinculaci?n de los servidores p?blicos se encuentra reglamentada de acuerdo a la naturaleza de las instituciones. A las universidades del Estado, la Constituci?n Pol?tica de 1991 en su art?culo 69 les otorga autonom?a universitaria, con un r?gimen legal especial que conforme a la ley 30 de 1992, les confiere personer?a Jur?dica, autonom?a acad?mica, administrativa y financiera con patrimonio independiente. Teniendo en cuenta lo anterior, y con el fin de establecer la aplicaci?n de la carrera administrativa especial en las universidades p?blicas de Colombia, se revisaron resoluciones y actos administrativos publicados en la p?gina web de cada una de las 31 universidades oficiales registradas ante el Ministerio de Educaci?n Nacional y, al menos 27 instituciones de educaci?n superior consultadas, tienen como forma de vinculaci?n de los empleados p?blicos, el sistema especial de carrera administrativa. Respecto a la Universidad del Tolima, el Acuerdo 001 de 1996 expide el estatuto para el personal administrativo y en el art?culo 61 de la carrera administrativa cita: ?Para el cumplimiento de la carrera administrativa, la Universidad del Tolima se regir? por la Ley 27 de 1992 y sus decretos reglamentarios y dem?s normas que la modifiquen, adicionan o sustituyan?, actualmente la universidad tiene 85 empleados p?blicos que conservan sus derechos de carrera administrativa y se rige por la Ley 909 de 2004 que regula el empleo p?blico, la carrera administrativa y la gerencia p?blica, la cual en su art?culo 7 except?a expresamente de la administraci?n y vigilancia de la Comisi?n Nacional del Servicio Civil a las carreras especiales. Al respecto conviene decir que, a la fecha no se ha establecido el estatuto de carrera administrativa Especial para los empleados p?blicos de la universidad, ni se est?n llevando a cabo concursos abiertos para la provisi?n o ascenso de estos empleos. En vista de que no existe un estudio que presente estrategias administrativas y jur?dicas encaminadas al ajuste organizacional, mediante las cuales se pueda establecer como ?nica forma de vinculaci?n el sistema de carrera administrativa especial, se hace preciso exponer la conveniencia a nivel administrativo y jur?dico de implementar una estructura organizativa moderna, transparente y eficiente, que proporcione estabilidad y seguridad laboral basado ?nicamente en la selecci?n por m?rito y en condiciones de igualdad como lo regula la Ley y respetando el principio de autonom?a universitaria. Para la consecuci?n del objetivo planteado, la metodolog?a a utilizar es una investigaci?n mixta, teniendo en cuenta que es un estudio de caso y como lo mencionan Hern?ndez, Fern?ndez y Baptista (2004), un an?lisis de esta naturaleza debe tratarse con un enfoque mixto para lograr mayor riqueza de informaci?n y conocimiento sobre ?l, ya que requiere mayor profundidad, con miras a obtener un completo entendimiento de su naturaleza, circunstancias, contexto y sus caracter?sticas, que permitan asesorar y desarrollar procesos de intervenci?n y realizar recomendaciones. Para ello, se argumentar? inicialmente un estudio cualitativo mediante la exploraci?n de informaci?n por medio de las t?cnicas de revisi?n documental y entrevista estructurada. Para el an?lisis cuantitativo posterior, se realizar? la recolecci?n de datos por medio de la encuesta estructurada a los empleados administrativos de la Universidad del Tolima. Palabras clave: Carrera administrativa, universidad p?blica, autonom?a, Ley 909 de 2004.In Colombia, the relationship of public servants is regulated according to the nature of the institutions. To the public universities, the Constitution from 1991 in the article 69th gives them university autonomy, with a special legal regime that conforms to law 30 of 1992, gives them legal personality, academic, administrative and financial autonomy with independent assets. Taking into account the above, and in order to establish the application of the special administrative career in public universities in Colombia, resolutions and administrative acts published on the website of each one of the 31 official universities registered with the National Education Ministry were reviewed and, at least 27 institutions of higher education consulted, have as a way of linking public employees, the special system of administrative career. Regarding the University of Tolima, Agreement 001 of 1996 issues the statute for administrative personnel and article 61th of the administrative appointment citation: "For the fulfillment of the administrative career, the University of Tolima will be governed by the Law 27th of 1992 and its regulatory decrees and other regulations that modify, add or replace ", currently the university has 85 public employees who retain their administrative career rights and is governed by the Law 909 of 2004 that regulates public employment, administrative career and public management, which in its article 7th expressly exempts from the administration and supervision of the National Commission of Civil Service to special careers. In this regard it is worth saying that, to date, the statute of special administrative career for public employees of the university has not been established, aren?t open competitions for the provision or promotion of these jobs. Given that there is no study that presents administrative and legal strategies aimed at organizational adjustment, through which the system of special administrative career can be established as the only form of linkage, it is necessary to expose the convenience at the administrative and legal level of implementing a modern, transparent and efficient organizational structure that provides stability and job security based solely on merit selection and under conditions of equality as regulated by the Law and respecting the principle of university autonomy. To achieve the stated objective, the methodology to be used is a mixed investigation, taking into account that it is a case study and as mentioned by Hern?ndez, Fern?ndez and Baptista (2004), an analysis of this nature should be treated with a mixed approach to achieve greater wealth of information and knowledge about it, since it requires more depth, with a view to obtaining a full understanding of its nature, circumstances, context and its characteristics, which allow advising and developing intervention processes and develop recommendations. For this, a qualitative study will be developed initially through the exploration of information through the techniques of documentary review and structured interview. For the subsequent quantitative analysis, the data collection will be carried out through the structured survey of administrative employees of the Tolima University. Keywords: Administrative career, public university, autonomy, Law 909 of 2004

Factores que retrasan el desarrollo de los concursos de méritos para proveer empleos del sistema general de carrera administrativa

Figura 1: Requisitos para el empleo 56875 - Figura 2: Requisitos para el empleo 56872 - Tabla 1: Áreas y Núcleos de conocimiento, según el SNIESEl desarrollo de los concursos de méritos adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, para proveer empleos del Sistema General de Carrera Administrativa, es un proceso de larga duración, debida a la acción de varios factores obstaculizantes que se presentan a lo largo de las diferentes etapas, desde la estructuración de la convocatoria, pasando por las fases de inscripciones, selección y contratación de la universidad operadora, conformación de listas de aspirantes admitidos, aplicación de pruebas, hasta la culminación del concurso, etapa representada por la superación del periodo de prueba laboral del aspirante seleccionado y su consecuente nombramiento en propiedad e inscripción en el registro de carrera administrativa. En la presente monografía se hace un análisis del desarrollo del concurso de méritos, se identifican los factores obstaculizantes de mayor recurrencia, se reflexiona sobre las causas de su aparición y, con base en tal análisis, se proponen alternativas para reducir su probabilidad de aparición. El estudio se fundamenta en la revisión de masas documentales, provenientes de la normatividad relacionada con los concursos de méritos, de las acciones de tutela interpuestas por los concursantes y de la información obtenida mediante comunicación personal con ex funcionarios de la Comisión Nacional del Servicio Civil y con personas que participan actualmente o han participado en los mencionados concursos.The development of the merit contests carried out by the National Civil Service Commission, to provide jobs in the General Administrative Career System, is a long-term process, due to the action of various impeding factors that arise throughout the different stages, from the structuring of the call, through the enrollment, selection and contracting phases of the operating university, lists of admitted applicants, application of tests, to the culmination of the contest, stage represented by the passing of the labor trial period of the selected applicant and his subsequent appointment in property and registration in the administrative career register. In the present monograph, an analysis of the development of the merit competition is made, the impeding factors of greater recurrence are identified, the causes of their occurrence are reflected on, and, based on such analysis, alternatives are proposed to reduce their probability of appearance. The study is based on the review of documentary masses, coming from the regulations related to the merit contests, from the tutela actions filed by the contestants and from the information obtained through personal communication with former officials of the National Commission of Civil Service and with people who currently participate or have participated in the aforementioned contests

Responsabilidad disciplinaria de los docentes de la instituci?n educativa t?cnica comercial "Camila Molano" urbana del municipio de Venadillo Tolima

73 p. Recurso Electr?nicoLa instauraci?n de los procesos administrativos disciplinarios constituye una de las potestades m?s importantes de la Administraci?n P?blica en general y tambi?n de la Administraci?n Educativa. No obstante, lo cual, existen pocos estudios sobre su naturaleza, etapas, requisitos y efectos jur?dicos. La labor docente, como la de todo trabajador dependiente, est? sometida a la potestad disciplinaria del empleador, que es consecuencia del Poder Directriz que tiene todo patr?n para organizar, en forma eficiente, la mano de obra que dispone. En consecuencia, la Administraci?n P?blica, que act?a como empleadora respecto del profesor, tiene la facultad de sancionar toda falta docente, siguiendo, al efecto, los procedimientos expresamente regulados en el Reglamento de las normas jur?dicas expuestas para ello.The establishment of disciplinary administrative processes constitutes one of the most important powers of the Public Administration in general and also of the Educational Administration. However, there are few studies on their nature, stages, requirements and legal effects. The teaching work, like that of every dependent worker, is subject to the disciplinary power of the employer, which is a consequence of the Directive Power that has all the standard to organize, in an efficient way, the workforce that it has. Consequently, the Public Administration, which acts as an employer with respect to the teacher, has the power to sanction any lack of teaching, following, for this purpose, the procedures expressly regulated in the Regulations of the legal norms set forth for it. Keywords: Disciplinary Regime, Teaching Staff, Public Educational Institutions, public servants, autonomy, Public Servant

Proceso de vinculación del recurso humano en la gobernación del Chocó 2012-2015

Esta investigación tiene como propósito fundamental analizar el proceso de vinculación del recurso humano en la gobernación del chocó 2012-2015. Se realizó una investigación descriptiva, por medio de datos cuantitativos obtenidos a través de encuestas y entrevistas aplicadas a funcionarios y directivos de la Gobernación del Chocó, las cuales serán materializadas, en las cualidades de los fenómenos a estudiar. En su interior después de los fundamentos problemáticos y teóricos se desarrollan tres capítulos: un diagnóstico del proceso de vinculación del recurso humano en la Gobernación del Chocó 2012-2015, un estudio jurídico sobre la forma en que se abordó el proceso de vinculación del recurso humano en la Gobernación del Chocó 2012-2015, y se identifica el nivel de satisfacción percibido por el recurso humano de la Gobernación del Chocó con relación al manejo de los procesos de vinculación en la entidad